天津河西区：药厂转让款被查封有何依据？久拖不结不解封拖死患癌企业家？

刑事案件诉讼程序的进展，往往伴随着涉案财产的查封、扣押、涉案账户的冻结，尤其是非法集资案体现得尤为明显，经侦办案往往更加关注涉案款项的去向及退赔款能否实现。案件侦破期间，投资人也会向经侦提供各种各样的财产线索，这其中有与案件相关的，也有与案件无关的合法财产。

如果遇到与案件无关的财物、账户被查封、冻结怎么办？相关权利人该如何维护自身的合法权益呢？《关于进一步规范刑事诉讼涉案财物处置工作的意见》指出：规范涉案财物查封、扣押、冻结程序。查封、扣押、冻结涉案财物，应当严格依照法定条件和程序进行。《刑事诉讼法》第一百四十五条规定：对查封、扣押的财物、文件、邮件、电报或者冻结的存款、汇款、债券、股票、基金份额等财产，经查明确实与案件无关的，应当在三日以内解除查封、扣押、冻结，予以退还。现实生活中地方执法机关是否都是依据相关规定合理合法查封、冻结呢？

近日，来自天津市经济开发区的张同民先生求助称“他们个人的银行账户、证券账户和其公司中泰置业（天津）有限公司的账户，包括与他们有关联的公司和朋友往来的账户，都被河西区公安分局查封冻结”，具体什么情况呢？

据张同民讲述：他是该起查封、冻结事件的合伙人，代表自己和合伙人王永胜及他妻子井薇莉。他们遇到的问题是自己的药厂天津世纪药业有限公司没有了，转让药厂股权的剩余欠款也拿不回来。张同民称“该起长时间的查封事件，不仅导致自己的父亲患癌症重病没钱医治，救治不及时而离世。自己目前也身患癌症无钱求医治疗，每天惨遭病痛折磨”。

事情的发生，要从2014年1月14日说起，张同民的合伙人王永胜将天津世纪药业有限公司的100%股权以1.12亿元人民币，转让给芦建辉，芦健辉支付1800 万元首期转让款后，张同民以及自己的合伙人按协议约定将股权过户给芦健辉，转完股权后，芦建辉不再支付剩余的股权转让款。

转眼五年时间过去，因迟迟拿不到股权转让款，2019年，张同民及王永胜等人将芦建辉起诉到天津仲裁委员会和天津滨海新区人民法院，仲裁判决6900万，滨海法院判决2500万，合计9400万。

张同民认为胜诉后，依据仲裁和法院的判决，一定能将股权转让款收回，随即就向天津市滨海新区法院执行局申请执行。就在天津市滨海新区法院执行时，执行局发现该药厂实际购买人不是芦建辉，而是天津中永诺信有限公司，芦建辉并不是真正的买主，芦建辉也没有实际履行能力。同时法院在执行中还发现，芦建辉首期付给张先生等人的股权转让款，药厂股权过户后药厂员工的工资和五险一金，也全都是由天津市中永诺信公司进行实际支付承担的。另外，药厂转让后的法人也进行了更换，是诺信公司的财务经理张小璐 （该人系中永诺信公司董事长杨玉斌育有一子的情妇）。

据张同民讲述，执行过程中，经法院执行局反复调查取证，发现芦建辉是伙同天津中永诺信公司合伙诈骗了他们的药厂。于是，执行局给他们提示可以到公安机关去报案，随后他们便向天津市滨海新区公安分局经侦支队三大队报案，举报芦建辉伙同天津中永诺信公司合同诈骗。

滨海新区公安分局立案后，传唤了芦建辉。芦建辉到案后交代，他是代天津中永诺信公司购买张同民他们的药厂股权（证据在滨海新区公安分局经侦三大队），同时滨海新区公安分局经侦支队三大队也根据线索，传唤了中永诺信总公司总裁王海。王海同样也交代了是中永诺信公司委托芦建辉收购药厂的事实（证据也在滨海新区公安经侦三大队）。

报案后，芦建辉等人虽有诈骗之嫌，但后通过调解协商，中永诺信公司同意继续向他们支付剩余股权转让款，以及按仲裁和法院判决、依法支付相应金额利息。中永诺信公司总裁王海和董事长杨玉斌、芦建辉、宁滨等人自愿共同出具了还款承诺书（本金加利息合计金额为两亿元人民币）。

张同民陈述，在2019 年底，中永诺信公司总部总裁王海指派诺信公司共计向他们支付了1.2亿元。截至目前中永诺信公司仍然还欠8000万元股权转让款未付。张同民回忆称“在当时滨海法院调查诺信资产期间，因芦建辉等人有诈骗之嫌，中永诺信的杨玉斌就被牵扯进来，另外，2017年时，河西分局对杨玉斌采取过刑事措施，后来直至2020年，中永诺信暴雷，河西区公安分局对诺信公司涉非法吸收公众存款立案。”    张同民回忆道，2021 年8月23日，天津市公安局河西区公安分局冻结了合伙人王永胜的银行账户、 证券账户和其公司中泰置业（天津）有限公司的账户，以及和他们有关联的公司和朋友往来的账户。河西区公安分局查封账户的主要说辞理由是“诺信公司涉嫌非法吸收公众存款犯罪，芦建辉或诺信公司给付给天津世纪药业股权转让款被怀疑是脏款”，但事实上出售药厂的股权时间是2014年1月14日，而诺信公司被河西区公安分局刑事立案的时间却是六年后的2020年，2016年至2020年期间央视的诺信宣传片、中国和牛先生、北美石油项目等在各大媒体投放。天津世纪药业股权转让4年后，2018年9月27日，由天津市委宣传部、天津市市场和质量监督管理委员会等单位主体举办的品牌中国高峰论坛暨首届品牌天津高峰论坛活动，活动中“品牌天津”还和诺信金融研究院签署战略合作协议。

张同民先生讲道“原本简简单单的买卖纠纷执行案件，6年后却被扣上涉案资金的帽子，冻结了公司正常经营的资金，导致公司运转困难、本人及家属身陷病痛折磨，而不能医治，营商环境可谓极差。”张同民先生讲述自己的经历，2014年时，他和其他合伙人并不知道这个诺信公司是干什么的，在他们实际收购天津世纪药业之前，双方从来也没有与诺信公司有过任何交际，更没有接触过诺信公司的其他任何人员。就算是后期维权，他们也是拿着早于河西分局立案的仲裁和法院判决，股权转让款是公平、公正、等价的合法收入，也有权利取得诺信公司支付的股权转让款，包括继续向诺信公司追缴他们仍然没有支付剩余的8000万元人民币股权转让款。毕竟药厂后来变更的法人是他们诺信公司的人，而他们也确实是后来药厂的实际操纵者和经营者。 

张同民称，他的妻子井薇莉是中泰置业（天津）有限公司的法人。2021年8月23日，在没有任何通知的情况下，河西分局将他妻子名下的公司以及多张银行卡、信用卡查封冻结。2021年8月末，张同民查出患有癌症，系恶性肿瘤，急需住院接受治疗，但迫于家中所有在妻子名下的资金都被查封冻结，因此无数次前往河西分局反映情况，他们都是踢皮球推诿不给解封。导致自己原本可以找好的医院治愈肿瘤的CAR-T细胞疗法治疗的机会也因此丧失，致使目前身体状况一落千丈，每日饱受病痛折磨。2023年10月3日，原本就不幸的家庭，又再次雪上加霜，父亲被查出胰腺癌，急需做手术医治，这期间张同民又到相关部门反映情况，希望能有相关领导能够理解他目前的难处，但是事件一再拖延无任何进展，父亲的病症也愈加严重，无钱治疗错失最佳手术机会，胰腺癌转肝癌肺癌晚期，医生建议马上对患者进行放化疗，可每一次高昂的治疗费用导致老父亲没钱治疗，只能忍痛把父亲抬出医院，回家等河西分局能给解封，解封账户后拿回来去钱好救他的命。等来等去还是没有等到解封，父亲终因无钱医治于2023年12月4日病逝。回想自己经商奋斗半辈子，本想能给家人带来幸福，可最后却只能眼睁睁地看着自己的父亲因无钱医治病逝。自己的身体也在每日里饱受着化疗的病痛折磨，精神已经挺不住了，已经达到崩溃的极限。

2024年5月16日上午，天津市政府新闻办举行《天津市2024年营商环境质量提升行动方案》新闻发布会，会上强调，为加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，天津市率先出台《天津市优化营商环境条例》，制定实施优化营商环境三年行动计划，稳步推动93条降低制度性交易成本措施落实落地，出台278条新一轮优化营商环境措施，营商环境持续改善。

对于现状，张同民先生讲出了自己的诉求：请求天津市公安局河西区公安分局，依法解除查封扣押我们的个人银行账户、证券账户和其公司中泰置业（天津）有限公司的账户，以及与我们有关联的公司和朋友们往来的账户。请河西区公安分局依法执法落实仲裁和天津市滨海新区人民法院的判决。

张同民讲:“现在诺信公司有数以十亿的涉案资金，都在天津市河西区公安分局查扣。这种久拖不结案的行为，无疑是无限期占用广大人民群众血汗钱，案件何时能公平公正的终结？违背市委关于优化营商环境的相关政策指令，让广大人民群众空空寄予希望，真的就是维稳护受害群众的最佳方案吗？涉案数百亿的刑事案件，牵扯到全国数以万计的广大人民群众利益，我不想充当事件爆雷的导火索，但身患癌症的我真被逼到了绝境”。

张同民保证上述反映内容的真实性，否则将资源承当相应法律责任。

对于该事件，将持续关注。